Integriertes Handlungskonzept (IHK) Osterfeld

Integriertes Handlungskonzept (IHK) Osterfeld
Räumlicher Geltungsbereich	Osterfeld
Art	Konzept
Zuständigkeit	Bereich 5-1 / Stadtplanung
Jahr der Veröffentlichung

Themenfeld(er)

Das Konzept hat Bezug zu folgenden Themenfeldern aus dem integrierten Stadtentwicklungsprozess (iSTEP):

Kurzbeschreibung

Der Rat der Stadt Oberhausen hat in seinen Sitzungen am 15. September 2014 und 16. November 2015 das städtebauliche Programmgebiet „Soziale Stadt Osterfeld“ sowie das „Integrierte Handlungskonzept Osterfeld“ als Gesamtmaßnahme für den Stadterneuerungsprozess im Stadterneuerungsgebiet Oberhausen Osterfeld beschlossen. Im Jahr 2016 erfolgte die Aufnahme in das Programm „Soziale Stadt“ (später „Sozialer Zusammenhalt“) der Städtebauförderung. Seither bildet das Integrierte Handlungskonzept (IHK) die Grundlage des Erneuerungsprozesses vor Ort.

Die im Jahr 2022 erstellte Aktualisierung des IHK zeigt den aktuellen Sachstand und die damit einhergehenden Herausforderungen auf und schafft damit eine fundierte Grundlage für den weiteren Erneuerungsprozess der nächsten Jahre in Osterfeld.

Analyseschwerpunkte im Konzept

Dem Konzept liegt eine integrierte Bestandsanalyse zugrunde. Folgende Punkte werden beleuchtet:

• Bevölkerungs- und Sozialstruktur
• Städtebauliche Situation
• Wohnungsmarkt
• Soziale Infrastruktur und Gemeinbedarf
• Wirtschaft und Nahversorgung
• Grün- Freiraum und Naherholung
• Mobilität
• Stadtteilklima und Umweltschutz
• Teilhabe, Chancengleichheit, Netzwerke und Akteure

Zielsetzung des Konzepts

Ausbau von Bildung, sozialer Infrastruktur und Orten der Begegnung

• Ausbau von Kinder-, Jugend- und Bildungsorten und sozialer Infrastruktur im Zentrum
• Stärkung und Aufwertung von interkulturellen Begegnungs-, Bildungs- Kulturstandorten und Spielflächen in einzelnen Quartieren
• Profilierung der Nutzungsvielfalt von Standorten statt einseitiger Nutzungen
• Attraktivierung von Flächen als Orte der kreativen, sportlichen Betätigung und des sozia-len Miteinanders von Alt und insbesondere Jung

Verbesserung der baulichen und städtebaulichen Situation im öffentlichen Raum

• Attraktivierung des öffentlichen Raums in der Osterfelder Innenstadt
• Ausbildung und Profilierung von Orten der Begegnung, der Kommunikation, des Aufent-halts und des Handels im Osterfelder Zentrum
• Schaffung von Möglichkeiten für Außengastronomie im Zentrum
• Schaffung von attraktiven Kommunikations- und Bewegungsflächen für Jung und Alt
• Optimierung von Platzgestaltungen
• Gestaltung von Stadtteileingängen
• Entwicklung der Freiflächen und Aufwertung von Freizeit- und Bewegungsangeboten

Ausbau von Mobilität

• Analyse des Mobilitätsverhaltens, der Erreichbarkeit der Osterfelder Innenstadt und der Quartiere unter Berücksichtigung des Klimaschutzes, der Gesundheitsförderung und Folgen des demografischen Wandels
• Förderung von Verknüpfungs- und Verbindungswegen des Zentrums und der Quartiere insbesondere für Fußgänger und Radfahrer
• Verbesserung der fußläufigen Verbindungen im Zentrum
• Aufwertung von Orten des öffentlichen Nahverkehrs durch Schaffung von Aufenthalts-qualitäten
• Steigerung der Aufenthaltsqualität und des Gestaltwertes des Straßenraums
• Abbau von Barrieren und Angsträumen

Förderung der lokalen Ökonomie

• Profilierung der Versorgungs- und Arbeitsortfunktion des Osterfelder Zentrums und der weiteren Nahversorgungsbereiche im Programmgebiet
• Entwicklung von Handlungssträngen zur Verbesserung des Stadtteilimages
• Unterstützung des Engagements der Gewerbetreibenden im Programmgebiet
• Schaffung von Anreizen, die städtebauliche Aufwertung des Osterfelder Zentrums zu begleiten und zu ergänzen
• Impulse für Immobilieneigentümer geben Wohn- und Geschäftsobjekte zu attraktivieren, um für ein einheitliches Gesamtbild der Innenstadt zu sorgen
• Image- und Marketingkonzept
• Förderung der Beschäftigung und Qualifizierung

Weiterentwicklung des Immobilienbestandes

• Kleinräumige Analyse und Konzept zur Ermittlung der Handlungsbedarfe in den Wohnquartieren und zur Einbindung der örtlichen Wohnungswirtschaft
• Entwicklung von Strategien zur Verbesserung des (sozialen) Wohnraumangebotes u.a. für (Groß-)Familien, für einkommensschwächere Gruppen u.v.a.m.
• Gezielte Ansprache von Eigentümern in auffälligen Quartieren auf Grundlage der Ergeb-nisse des Konzeptes
• Eigentümerberatung zu Bau-, Energie- und Wohnraum- und Grundrissgestaltung, zum Abbau von Barrieren, zum Umgang mit Leerständen und Problembeständen Wirtschaftlichkeitsfragen, Wohnformen
• Aktive Ansprache von Eigentümern stadtbildprägender, auffälliger Gebäude
• Verbesserung des äußeren Erscheinungsbildes von den öffentlichen Raum prägenden Fassaden und Hofflächen
• Aktivierung von Initiativen und Förderung von Engagement der Haus- und Grundstückseigentümer für zukunftsfähige Wohnangebote

Förderung der lokalen Netzwerke

• Stabilisierung, Stärkung und Erneuerung des Programmgebiets durch gemeinsames Engagement
• Förderung der Information, Beteiligung und aktiven Mitwirkung und des Miteinanders der Bürger, Akteure und Netzwerke in Osterfeld
• Etablierung eines Stadtteilmanagements und Stadtteilbüros für eine nachhaltige Stärkung der Selbsthilfefähigkeit von Initiativen, Akteuren und Bürgerschaft und Umsetzung des integrierten Handlungskonzeptes

Synergien zu anderen Konzepten

• Nahmobilitätskonzept Osterfeld: Die Erstellung des Nahmobilitätskonzeptes ist eine Teilmaß-nahme des Integrierten Handlungskonzepts für Osterfeld.

Bezug zu Leitzielen der Stadtentwicklung

Das Konzept zahlt auf folgende Leitziele aus dem integrierten Stadtentwicklungsprozess (iSTEP) ein:

			Themenfeld Arbeit, Wirtschaft und Tourismus: Schaffung und Sicherung von Arbeitsplätzen Förderung von Ausbildung und Qualifizierung Bildung von Kooperationsnetzwerken
			Themenfeld Stadtstruktur und Stadtgestalt: Erhalt und Ausbau der kleinräumigen Funktionsmischung Innen- vor Außenentwicklung Denkmalschutz, Erhalt historischer Bausubstanz Aufwertung öffentlicher Räume, Plätze, Straßenräume etc. Attraktivität der Innenstadt und der Stadtteilzentren verbessern
			Themenfeld Umwelt, Freiraum und Klima: Erhalt und Entwicklung der blau-grünen Infrastruktur Verbesserung der Klimaanpassung
			Themenfeld Mobilität: Oberhausen sichert die Teilnahme für alle Nutzergruppen Oberhausen gewährleistet die Effizienz des Verkehrssystems Oberhausen reduziert verkehrsbedingte Belastungen durch Angebotserweiterungen
			Themenfeld Wohnen: Zielgerichtete Stärkung von Qualität und verträgliche Entwicklung von Quantität Ausreichend Wohnraum für einkommensschwache Bevölkerung bereitstellen Quartiersorientierung zur Sicherung sozialer Stabilität und Stärkung von Nachbarschaften Fokussierung auf Ersatzneubau und sukzessive Modernisierung nicht mehr zeitgemäßer Wohnungsbestände
			Themenfeld Gesellschaftliche Teilhabe und Chancengleichheit: Bekämpfung von Armut und Förderung gleichwertiger Lebensverhältnisse in allen Sozialräumen Reduzierung sozialer Ungleichheiten und räumlicher Segregation Entgegenwirken von weiterer Benachteiligung und Mehrfachdiskriminierung Förderung von Integration Förderung bürger*innenschaftlichen Engagements
			Themenfeld Bildung und Kultur: Weiterentwicklung des Angebots zur kulturellen Bildung von Kindern und Jugendlichen Bedarfsgerechter Ausbau der Bildungslandschaft
			Themenfeld Gesellschaftliche Teilhabe und Chancengleichheit: Qualifizierung des formellen und informellen Spiel- und Sportangebotes

Politische Beschlusslage

Vorlage - B/17/2807-01 (Allris): "Aktualisierung des Integrierten Handlungskonzepts des Stadterneuerungsprojekts „Sozialer Zusammenhalt Oberhausen Osterfeld“: Beschluss der Aktualisierung des Integrierten Handlungskonzeptes"

Vorlage - B/16/1145-01 (Allris): "Integriertes Handlungskonzept Osterfeld: Qualifizierung des integrierten Handlungskon-zeptes und Festlegung des neuen Programmgebietes soziale Stadt Osterfeld"

Weiterführende Links & Downloads

• Website zur Stadtteilentwicklung Osterfeld