Luftreinhalteplan: Unterschied zwischen den Versionen

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== Kurzbeschreibung ==
== Kurzbeschreibung ==
Die Einzelhandelsentwicklung ist aufgrund sich stetig verändernder Rahmenbedingungen auf der Angebots- sowie Nachfrageseite durch eine hohe Dynamik geprägt, was deutliche Wirkungen auf städtische Strukturen und Funktionen ausübt. Das Einzelhandelskonzept soll als politisch gestützter Fachbeitrag eine grundlegende und strategische Arbeitsbasis für die Bauleitplanung und den Stadtentwicklungsprozess der nächsten Jahre bilden. Es beschreibt, inwiefern sich der Einzelhandel im Stadtgebiet ansiedeln soll, um eine ausgewogene Einzelhandelsstruktur zu sichern und dauerhaft zu stärken. Dafür werden Empfehlungen und Umsetzungsinstrumente für die kommunale Baugenehmigungspraxis und die örtliche Bauleitplanung dargelegt.
Gemäß der EU-Luftqualitätsrichtlinie sind die EU-Mitgliedsstaaten dazu verpflichtet, die Luftqualität in den Städten systematisch zu überwachen und im Falle von Grenzwertüberschreitungen Luftreinhaltepläne aufzustellen. Ziel ist die Minderung der Luftbelastung durch verschiedene Schadstoffe, wie u.a. Stickstoffdioxid und Feinstaub. Neben einer Darstellung der aktuellen Situation der Luftschadstoffbelastung beinhaltet der Luftreinhalteplan eine Ursachenanalyse sowie konkrete Maßnahmen, die zu einer dauerhaften Schadstoffreduzierung unter die Grenz-/bzw. Zielwerte beitragen.
 
Für den Bereich des Stadtgebiets Oberhausen wurde erstmals im Jahr 2008 ein Luftreinhalteplan Ruhrgebiet – Teilplan West aufgestellt und im Jahr 2011 fortgeschrieben. Aufgrund von Grenzwertüberschreitungen der Stickstoffdioxidkonzentration in Oberhausen erfolgte im Jahr 2020 eine stadtbezogene Ergänzung des bestehenden Luftreinhalteplans.
 
== Analyseschwerpunkte ==
== Analyseschwerpunkte ==


* Gesamtstädtische Angebotsanalyse
* Analyse und Prognose der Luftbelastungssituation auf Basis von Messungen und Berechnungen verschiedener Schadstoffe
* Gesamtstädtische Nachfrageanalyse
* Ermittlung von Emissionsursachen
* Analyse städtebaulicher Standortmerkmale


== Im Konzept formulierte Ziele ==
== Im Konzept formulierte Ziele ==
'''Stärkung der Gesamtstadt'''
* Erhalt und Stärkung der mittelzentralen Versorgungsfunktion im regionalen Kontext
* Sicherung und Stärkung der Einzelhandelszentralität
* Ausschöpfung der absatzwirtschaftlichen Entwicklungsimpulse
* Funktionsgerechte Arbeitsteilung zwischen den Zentren
'''Stärkung und Weiterentwicklung der Zentren'''
* Erhalt und Stärkung der zentralen Versorgungsbereiche in ihrer jeweiligen Versorgungsfunktion
* Sicherung und Stärkung der Funktionsvielfalt (Einzelhandel, Dienstleistung, Gastronomie und Wohnen in den Zentren)
* Gleichzeitig Vermeidung schädlicher Auswirkungen auf die Nahversorgung
'''Sicherung und Stärkung der Nahversorgung'''
* Nahversorgungsangebot in den Zentren sichern und weiterentwickeln
* Schädliche Auswirkungen auf die wohnortnahe Versorgung vermeiden
* Städtebaulich integrierte Standorte sichern, stärken und ergänzen und gleichzeitig schädliche Auswirkungen auf die zentralen Versorgungsbereiche vermeiden
* Zukunftsfähigkeit im Rahmen des demographischen Wandels beachten
'''Ergänzung durch Sonderstandorte'''


* Sinnvoller Ergänzung des städtischen Angebots mit nicht zentrenrelevantem sowie nicht zentren- und nahversorgungsrelevantem Einzelhandel
* Dauerhafte Einhaltung der Grenz-/bzw. Zielwerte für die Luftschadstoffe Stickstoffdioxid, Feinstaub, Schwefeldioxid, Ozon, Arsen, Kadmium, Nickel und Benzopyren
* Gleichzeitig Vermeidung schädlicher Auswirkungen auf die zentralen Versorgungsbereiche und die Nahversorgung
* Schutz der menschlichen Gesundheit und zur Vermeidung schädlicher Auswirkungen auf diese
* Restriktive Handhabung zentrenrelevanter sowie zentren- und nahversorgungsrelevanter Sortimente
* Sicherung von Gewerbegebieten für Handwerk und produzierendes Gewerbe


== Synergien zu anderen Konzepten ==
== Synergien zu anderen Konzepten ==
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Das Konzept zahlt auf folgende Leitziele aus dem integrierten Stadtentwicklungsprozess (iSTEP) ein:
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|'''Themenfeld ''[[Arbeit, Wirtschaft und Tourismus]]'':'''
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*[[Arbeit, Wirtschaft und Tourismus#Bereitstellung von Entwicklungsflächen für die Wirtschaft|Bereitstellung von Entwicklungsflächen für die Wirtschaft]]
*Reduzierung der Umweltbelastungen
*[[Arbeit, Wirtschaft und Tourismus#Schaffung und Sicherung von Arbeitsplätzen|Schaffung und Sicherung von Arbeitsplätzen]]
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*[[Stadtstruktur & Stadtgestalt#Erhalt der Polyzentralität|Erhalt der Polyzentralität]]
*Reduzierung gesundheitsschädlicher Umweltbelastungen (Lärm, Luft, Temperatur)
* [[Stadtstruktur & Stadtgestalt#Innen- vor Außenentwicklung|Innen- vor Außenentwicklung]]
* [[Stadtstruktur & Stadtgestalt#Erhalt und Ausbau der kleinräumigen Funktionsmischung|Erhalt und Ausbau der kleinräumigen Funktionsmischung]]
* [[Stadtstruktur & Stadtgestalt#Attraktivität der Innenstadt und der Stadtteilzentren verbessern|Attraktivität der Innenstadt und der Stadtteilzentren verbessern]]
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== Politische Beschlusslage ==
== Politische Beschlusslage ==
[https://allris.oberhausen.de/bi/vo020.asp?VOLFDNR=16140 Vorlage - B/17/2098-01] (Allris): "''Fortschreibung des Einzelhandelskonzepts für die Stadt Oberhausen''"
[https://allris.oberhausen.de/bi/vo020.asp?VOLFDNR=13903 Vorlage - B/16/5840-01] (Allris): "''Luftreinhalteplan Ruhrgebiet 2011 Teilplan West - Planergänzung Stadt Oberhausen 2020''"


== Weiterführende Links & Downloads ==
== Weiterführende Links & Downloads ==
[https://serviceportal.oberhausen.de/suche/-/egov-bis-detail/dokument/623093/download?_9_WAR_vrportlet_priv_r_p_action=bisview-dienstleistung-show Einzelhandelskonzept] (Download)
[https://www.oberhausen.de/de/index/rathaus/verwaltung/stadtplanung-bauen-mobilitat-umwelt/umwelt/luft/luftreinhalteplan_und_masterplan_saubere_luft/fortschreibung_luftreinhalteplan_oberhausen.php Website zum Luftreinhalteplan]




[[Category:Arbeit, Wirtschaft und Tourismus]]
[[Category:Arbeit, Wirtschaft und Tourismus]]
[[Category:Stadtstruktur und Stadtgestalt]]
[[Category:Stadtstruktur und Stadtgestalt]]

Version vom 1. März 2024, 09:52 Uhr


Luftreinhalteplan


Räumlicher Geltungsbereich Gesamtstadt
Art
Zuständigkeit Bereich 2-2 / Umwelt
Jahr der Veröffentlichung 2020


Themenfeld(er)

Das Konzept hat Bezug zu folgenden Themenfeldern aus dem integrierten Stadtentwicklungsprozess (iSTEP):

Umwelt, Klima und Freiraum.png Gesundheit, Sport & Bewegung.png

Kurzbeschreibung

Gemäß der EU-Luftqualitätsrichtlinie sind die EU-Mitgliedsstaaten dazu verpflichtet, die Luftqualität in den Städten systematisch zu überwachen und im Falle von Grenzwertüberschreitungen Luftreinhaltepläne aufzustellen. Ziel ist die Minderung der Luftbelastung durch verschiedene Schadstoffe, wie u.a. Stickstoffdioxid und Feinstaub. Neben einer Darstellung der aktuellen Situation der Luftschadstoffbelastung beinhaltet der Luftreinhalteplan eine Ursachenanalyse sowie konkrete Maßnahmen, die zu einer dauerhaften Schadstoffreduzierung unter die Grenz-/bzw. Zielwerte beitragen.

Für den Bereich des Stadtgebiets Oberhausen wurde erstmals im Jahr 2008 ein Luftreinhalteplan Ruhrgebiet – Teilplan West aufgestellt und im Jahr 2011 fortgeschrieben. Aufgrund von Grenzwertüberschreitungen der Stickstoffdioxidkonzentration in Oberhausen erfolgte im Jahr 2020 eine stadtbezogene Ergänzung des bestehenden Luftreinhalteplans.

Analyseschwerpunkte

  • Analyse und Prognose der Luftbelastungssituation auf Basis von Messungen und Berechnungen verschiedener Schadstoffe
  • Ermittlung von Emissionsursachen

Im Konzept formulierte Ziele

  • Dauerhafte Einhaltung der Grenz-/bzw. Zielwerte für die Luftschadstoffe Stickstoffdioxid, Feinstaub, Schwefeldioxid, Ozon, Arsen, Kadmium, Nickel und Benzopyren
  • Schutz der menschlichen Gesundheit und zur Vermeidung schädlicher Auswirkungen auf diese

Synergien zu anderen Konzepten

Bezug zu Leitzielen der Stadtentwicklung

Das Konzept zahlt auf folgende Leitziele aus dem integrierten Stadtentwicklungsprozess (iSTEP) ein:

Umwelt, Klima und Freiraum.png Themenfeld Umwelt, Freiraum und Klima:
  • Reduzierung der Umweltbelastungen
Gesundheit, Sport & Bewegung.png Themenfeld Gesundheit, Sport und Bewegung:
  • Reduzierung gesundheitsschädlicher Umweltbelastungen (Lärm, Luft, Temperatur)

Politische Beschlusslage

Vorlage - B/16/5840-01 (Allris): "Luftreinhalteplan Ruhrgebiet 2011 Teilplan West - Planergänzung Stadt Oberhausen 2020"

Weiterführende Links & Downloads

Website zum Luftreinhalteplan

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