Rahmenplan Ortskern Holten

Rahmenplan Ortskern Holten
Räumlicher Geltungsbereich	Alt-Oberhausen
Art	Konzept
Zuständigkeit	Bereich 5-1 / Stadtplanung
Jahr der Veröffentlichung	2023

Themenfeld(er)

Das Konzept hat Bezug zu folgenden Themenfeldern aus dem integrierten Stadtentwicklungsprozess (iSTEP):

Kurzbeschreibung

Der historische Ortskern von Holten gilt als der älteste Teil der Stadt Oberhausens und wird durch seine dörfliche Attraktivität und die Lage innerhalb eines regionalen Grünzugs charakterisiert.  Aufgrund städtebaulicher Planungen in und um den Holtener Ortskern wurde eine geordnete Gesamtbetrachtung zur Sicherung und Weiterentwicklung dieses besonderen Charakters des historischen Ortsteils notwendig. Der Rahmenplan Ortskern Holten stellt als informelles Planungsinstrument die städtebaulichen Planungen und Ziele dar. Die Inhalte des Rahmenplans bilden dabei den Orientierungsrahmen für weitere anstehende Planungen und sind beispielsweise bei der Aufstellung von Bebauungsplänen oder weiteren Planungskonzepten zu berücksichtigen.

Analyseschwerpunkte

Dem Konzept liegt eine integrierte Bestandsanalyse zugrunde. Folgende Punkte werden beleuchtet:

• Bevölkerungs- und Sozialstruktur
• Städtebauliche Struktur
• Wohnungsbestand
• Nahversorgung und Wirtschaftsstruktur
• Soziale Infrastruktur
• Kultur und Freizeit
• Informations- und Beteiligungskultur
• Freiraum- und Grünflächenstruktur
• Verkehrsstruktur
• Umwelt

Im Konzept formulierte Ziele

Aufwertung der öffentlichen Räume:

• Schaffung von Sauberkeit, Ordnung und Sicherheit
• Aufwertung öffentlicher Plätze und Wegeverbindungen mit dem Abbau von Barrieren
• Qualifizierung vorhandener Grünräume und Schaffung weiterer Trittsteine
• Verbesserung der Verweilmöglichkeiten/Aufenthaltsqualität
• Abbau von Angsträumen

Verbesserung von Verkehrsführung und Orientierung:

• Aufwertung der Empfangsräume und Stadteingänge mit einer Verbesserung der Orientie-rung für Fußgänger
• Strukturierung und Lenkung des ruhenden Verkehrs (z.B. Bewohnerparken)
• Optimierung der Nahmobilität und Stärkung des Umweltverbundes
• Ggf. Neustrukturierung von Verkehrsräumen

Stärkung des Handels- und Gewerbestandortes:

• Entwicklung und Umsetzung von Ideen und Konzepten zur Vermarktung bzw. Umnutzung von gewerblichen Flächenpotenzialen
• Anpassung des innerstädtischen Angebotes an steigende Servicebedürfnisse und verän-dertes Einkaufsverhalten
• Unterstützung bei der Vernetzung von Gewerbetreibenden und Kulturschaffenden für ein gemeinsames Standortmarketing
• Konzentration hochwertiger Angebote

Sicherung und Qualifizierung des Gebäudebestandes:

• Sicherung und Qualifizierung von Schlüsselimmobilien/stadtbildprägenden Gebäuden
• Aufwertung des Gebäudebestandes hinsichtlich Gestaltung, Barrierearmut und energeti-scher Optimierung
• Neue Entwicklungsbereiche für attraktives Wohnen (Abriss/Neubau)
• Schaffung/Ergänzung verschiedener Wohnformen (Servicewohnen, betr. Wohnen)
• Verbesserung der Aufenthaltsqualität im direkten Wohnumfeld (Entsiegelung von Innen-höfen, Schaffung privater Grünflächen, Begrünung von Garagen, Flachdächern)
• Sicherung sozialverträglichen Wohnens
• Aktivierung, Information und Beratung der Eigentümer

Stärkung des Kultur- und Bildungsstandortes:

• Qualifizierung der vielfältigen Kultur- und Beratungsangebote
• Sicherung der Kultur-/Bildungseinrichtungen
• Förderung der Ansiedlung von Kulturschaffenden und Kultur-/Bildungsorganisationen
• Veranstaltungsbezogene und dauerhafte Vernetzung von Unternehmen mit Kultur- und Bildungseinrichtungen
• Sicherung einer nachhaltigen Finanzierung von Kultur- und Bildungsangeboten
• Initiierung eines gemeinsamen Außenauftritts
• Förderung von Gemeinschaftsaktionen von Handel, Gastronomie, Kultur und Bewohnern

Unterstützung sozialer Maßnahmen:

• Schaffung von Orten und Anlässen der Begegnung und Integration
• Stärkung von zielgruppenorientiertem bürgerschaftlichen Engagement
• Initiierung bewohnergetragener Projekte
• Sicherung und Ausbau von Beteiligungsstrukturen (z.B. Runde Tische)
• Initiierung gemeinschaftlicher Events, Feste und Aktionen
• Netzwerke unterstützen und schaffen u.a. zu den Themen Inklusion und Migration
• Beratung und Information zu präventiven Maßnahmen im Bereich (Weiter)Bildung und Qualifizierung

Synergien zu anderen Konzepten

• Nahmobilitätskonzept Alt-Oberhausen (2022): Die Erstellung des Nahmobilitätskonzeptes ist eine Teilmaßnahme des Integrierten Handlungskonzepts Oberhausen-Brückenschlag.
• Nutzungs- und Gestaltungskonzept Marktstraße (2023): Die Erstellung des Nutzungs- und Gestaltungskonzeptes für die Marktstraße ist eine Teilmaßnahme des Integrierten Hand-lungskonzepts Oberhausen-Brückenschlag.

Bezug zu Leitzielen der Stadtentwicklung

Das Konzept zahlt auf folgende Leitziele aus dem integrierten Stadtentwicklungsprozess (iSTEP) ein:

			Themenfeld Arbeit, Wirtschaft und Tourismus: Bereitstellung von Entwicklungsflächen für die Wirtschaft Bildung von Kooperationsnetzwerken
			Themenfeld Stadtstruktur und Stadtgestalt: Erhalt der Polyzentralität Denkmalschutz, Erhalt historischer Bausubstanz Aufwertung öffentlicher Räume, Plätze, Straßenräume etc. Attraktivität der Innenstadt und der Stadtteilzentren verbessern
			Themenfeld Mobilität: Oberhausen reduziert verkehrsbedingte Belastungen durch Angebotserweiterungen Oberhausen gewährleistet die Effizienz des Verkehrssystems Oberhausen sichert die Teilnahme für alle Nutzergruppen
			Themenfeld Wohnen: Zielgerichtete Stärkung von Qualität und verträgliche Entwicklung von Quantität Ausreichend Wohnraum für einkommensschwache Bevölkerung bereitstellen Quartiersorientierung zur Sicherung sozialer Stabilität und Stärkung von Nachbarschaften Fokussierung auf Ersatzneubau und sukzessive Modernisierung nicht mehr zeitgemäßer Wohnungsbestände
			Themenfeld Gesellschaftliche Teilhabe und Chancengleichheit: Bekämpfung von Armut und Förderung gleichwertiger Lebensverhältnisse in allen Sozialräumen Reduzierung sozialer Ungleichheiten und räumlicher Segregation Förderung von Senior*innengerechtigkeit Förderung von Inklusion Förderung von Integration Förderung bürger*innenschaftlichen Engagements Stärkung der Familienfreundlichkeit
			Themenfeld Bildung und Kultur: Bedarfsgerechter Ausbau der Bildungslandschaft Unterstützung der Träger/Einrichtungen/Initiativen gemeinwohlorientierter Bildung und kultureller Bildung und Einbeziehung in themenspezifische Netzwerke Weiterentwicklung des Angebots zur kulturellen Bildung von Kindern und Jugendlichen

Politische Beschlusslage

Vorlage - B/17/3936-01 (Allris): "Stadterneuerungsprojekt "Sozialer Zusammenhalt Oberhausen Brückenschlag"; Hier: Beschluss zur Aktualisierung des Integrierten Handlungskonzeptes"

Vorlage - B/16/2190-01 (Allris): "Integriertes Handlungskonzept Soziale Stadt Oberhausen – „Brückenschlag“ (Oberhausen-Innenstadt/Lirich); Hier: Beschluss zur Festlegung eines Programmgebietes „Soziale Stadt“ sowie Beschluss über das integrierte Handlungskonzept"